要求成立特别遴选委员会监督PETROS动议被驳回 张健仁非议议长扭曲议会常规

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砂州议长驳回我提呈的动议之举,根本是在扭曲议会常规,并自行对议会常规条文添油加醋。

我的动议是要求砂州立法议会成立一个特别遴选委员会,负责监督砂拉越石油与天然气公司(PETROS)的政策及管理,确保砂石油与天然气公司开发的石油及天然气资源所获取的财富,得以公平合理的分配给全砂人民。

我是在11月2日(星期一)呈交动议通知书到砂州立法议会秘书处。而州议会会议是在今天(11月9日)开始召开。议长是以我的动议不符合议会常规23(1)条文,即在10天前提呈动议通知书为由作出驳回。

根据议会常规23(1)条文,任何动议不得在少过10天提呈,然而,该条文并没有阐明必须从州议会会议召开的第一天开始计算,本次州议会会议为期5天,即从11月9日(今日)召开至11月13日。议员的动议可以在开会期间任何一天在州议会上被提呈。因此,到11月12日(星期四),我的动议通知书乃符合10天前提呈的规定。

议长的责任是诠释议会常规,但是他不能为了迎合自身目的,或保护政府不受砂州立法议会的监督而自行对议会常规加油添醋或扭曲议会常规的含义。

另外,根据议会常规23(2)(d)条文,任何针对”非常规事务”所提呈的动议无须10天前提呈动议通知书。

我的动议是:

“砂州立法议会成立一个特别遴选委员会,由各个拥有州议员的朝野政党的至少一位议员作为该委员会的成员,负责监督砂拉越石油与天然气公司(PETROS)的政策及管理,确保砂石油与天然气公司开发的石油及天然气所获取的财富,得以公平合理的分配给全砂人民。”

提呈这项动议是要通过州立法议会来处理这项特定事务(成立特别遴选委员会),这不是州议会会议的常规事务。对此,议会常规特别阐明,这类“非常规事务”是无须符合10天前提呈通知书的规定。

我所提呈的动议是要保护砂拉越的石油及天然气资源,避免被亲政府的朋党或既得利益精英剥削。

砂拉越政府拥有朋党作业的不良记录,即任凭砂拉越丰富的天然资源,包括木材、森林及土地被大肆开发使用,尽管这些天然资源带来数十亿令吉的收入,然而,砂拉越的平民百姓却依然贫穷,在我国13个州属及3个联邦直辖区中,最低可支配收入家庭排名第5位。

这种“政府富有,人民贫穷”的趋势必须被制止,而实现此目标的方法之一就是公平合理的分配财富给全砂拉越人民。

议长的主要角色是协调砂州立法议会的运作和提高州议会的作用,其中之一就是监督政府行政,这也是我们民主制度固有的三权分立“制衡”作用。

议长的角色并不是维护及保护政府行政不受砂州立法议会的审查。对此,我呼吁议长允许我的动议在州议会会议展开讨论,并通过砂州立法议会成立一个特别遴选委员会,保障砂拉越石油及天然气资源的开发、管理及使用,确保全砂拉越人民能够从中受惠。

 
9-11-2020
张健仁
砂民主行动党主席
哥打圣淘沙区州议员