吉隆坡讯：实旦宾国会议员张健仁呼吁进行国会改革，以加强对行政机构的监督，并重建公众对政府透明度与廉正的信心。
他指出，多年来，国会的监督职能已逐渐被削弱。为了确保良好治理，必须设立制度性的制衡机制，特别是在行政权的运用方面。
他说：“在我们的体制中，权力分为三个机关：立法机关（即国会）、行政机关和司法机关。除了组成行政机关之外，国会的核心职能之一就是监督和审查行政机关。”
他是在昨日于下议院参与第13大马计划辩论时表示这一点。
张健仁提出的其中一项国会改革建议，是允许特别遴选委员会在预算案提呈国会审议前，先行审查年度财政预算草案。
他解释，目前预算案的委员会阶段辩论，是以“全体议员委员会”的方式进行。
“由于时间有限，议长会限制每个部门允许辩论的议员人数，以及部长答复的时间。
“辩论和部长回应过程中也不会有任何文件或详细记录产生。结果导致国会只能对预算案作出非常表面性的审查就进行通过，” 他说。
因此，他建议，在预算案进入委员会阶段辩论时，各部门的营运与发展开销预算，应该先交由特别遴选委员会深入审查，再提呈国会进行表决。
“在特别遴选委员会面前，部长及部门官员必须提供具体资讯；
“同时也能收集外部专家的意见和反馈，对预算细节进行检视，让议员有更多时间深入讨论各项开销。”他说。
他补充，一旦特别遴选委员会完成审查工作，该部门的预算将连同委员会的报告与建议一并提呈国会。
“国会将就供应法案、预算估算与委员会报告进行简短辩论，” 他说。
张健仁列出这一改革建议的五大好处如下：
- 为国会议员提供一个深入、参与性强且以证据为基础的预算审查平台；
- 为国会议员提供一个平台，在固定时间内整理、讨论及集中优化预算的提案；
- 不会对政府的信任授权构成挑战，因为委员会的建议不等同于对政府的不信任；
- 政府及国会多数派无需强制接受委员会的建议，因为建议仍需经由国会表决；
- 让我国的预算审查程序提升至与英国、澳洲、纽西兰、加拿大及印度等先进的西敏制国家同等水平。
