2020砂财案开销即轻率又疯狂 张健仁:砂州3年内可能走向破产

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砂希盟主席张健仁文告:

如果砂政盟(GPS)政府继续实行阿邦佐在2020年财政预算案中轻率和疯狂的开销方式,那么砂州在3年内即可能将会走向破产。

阿邦佐在11月4日发表财政预算案演说时提及,除了其他项目,2020年的开销还包括:

1)133亿5700万令吉用于促进乡村地区发展;

2)37亿4200万令吉作为净水及电流供应计划;

3)4亿令吉作为数码经济基本设施发展;

4)18亿令吉作为“政府供款所批准机构信托基金”来偿还岸外贷款(off-shore loans);

5)32亿9400万令吉作为行政开销

上述所提及的数额为225亿9300万令吉。

另外,阿邦佐的财政预算案演词中也提及会在明年及未来几年内拨出数十亿令吉的拨款,包括51亿4500万令吉在砂州建设道路和桥梁;7亿9700万令吉推行农业计划等。

虽然阿邦佐宣布了如此庞大的拨款数额,但砂政盟(GPS)政府只在砂州立法议会提呈96亿9400万令吉的2020年财政预算支出。

2020年额外逾130亿令吉的开销从何而来,如何拨出?

对此,阿邦佐也提及砂州政府将实行替代融资模式(Alternative Financing Model),即通过砂发展银行(DBOS)筹集债券向资本市场贷款。这也在第二财长道格拉斯今日的部门总结中获得证实。

阿邦佐在2019年11月4日提呈2020年砂州财政预算案时所说:

“. . . . , 我们不能依赖原本的方式,从州和联邦财政预算案中得到常年发展拨款,这远远不足以支持我们的发展议程,特别是乡村地区的基本设施计划。我们应该采取更强而有力及策略性的努力,管理我们的筹资计划。砂州就要利用替代融资模式,通过砂拉越发展银行(DBoS)提供资金,以及在资本市场中得到替代资金的机会。”

政府筹集债券和通过借贷来支付开销是正常的,但是政府筹集债券和借贷的数额超出发展开销的两倍以上,这是非常不正常且极为危险的。

砂州在2020年财政预算案中的发展开销是65亿9700万令吉,行政开销则是32亿令吉,总数为97亿令吉。但是,根据阿邦佐的演讲,砂州政府在2020年的开销会超过225亿令吉;即比起砂州立法议会通过的数额,超出130亿令吉。

在这种情况下,砂州政府背负的债务很快会超出储备金,而如果继续放任不管,债务的雪球将会越滚越大,甚至超出砂州政府所能够偿还的能力。这正是前朝联邦政府在国阵领导下所发生的情况,而如今砂政盟(GPS)政府正在重蹈覆辙。


张健仁
砂希盟主席